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2008-06-13 09:19 陳順昌
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處於通膨壓力不斷湧現的環境中，絕大部分的上班族莫不感慨：百物騰漲，為何只有薪水不漲？就如同馬總統在競選時說，「對付通膨，最重要的是讓民眾的薪資漲幅大過通膨率」。馬的財經政策白皮書又厚又長，寫得再好，都抵不過這句話令人振奮。如今，政院在回歸市場的原則下，已經調漲油價，接著，就看政府如何帶領大家戰勝通膨，讓實質薪資成長。
未見施政績效，如何先談加薪？
然而，站在民間企業的立場，在這個通膨陰霾籠罩全球的薄利時代，緊縮人事成本之不遑，焉敢奢談加薪？其實公務人員薪資已偏高，平均約5萬元，優於民營企業，而且新政府剛上路，還沒看到施政績效，就先談加薪，如何讓民間企業心悅誠服？即便油電雙漲、物價上揚，不少企業員工高喊「薪水要漲」，也應該給企業緩衝的時間。
企業界認為，新政府上任第一件事，應是將台灣經濟弄好，等到外資加碼、陸資投資，台灣經濟市場再現榮景，屆時再宣布公務人員加薪也不遲。如果公務人員調薪，企業不調薪很難，但建議政府最好緩一緩，等物價回穩，設若調薪幅度太大，則宜採分階段方式調整。
軍公教人員調薪並無外溢效果
民國80年代中期以前，國內廠商調薪與否確實會以公務員調薪幅度做為重要參考指標，但這已是陳年往事了；近8年公務員也曾調薪兩次，但是民間企業幾乎
長期凍結員工薪資。這個資料說明，占就業人數6％的軍公教人員調薪，是不會產生外溢效果的，非但民眾無法受惠，政府還得舉債來發薪水，追根究底還是剝削人民的血汗錢，民間反而怨聲載道。
針對國內公務員到底應不應該調薪的問題，行政院已要求各單位提概算，主計處將進行審查，目前認為應調薪者的邏輯是公務員一調薪將可帶動民間調薪，民眾可因此過好日子。說穿了，台灣近8年來已有8成企業的受雇員工不知加薪為何物，經濟成長的果實泰半分配到資本家的手中，今天不思解決這個分配的問題，而大談公務員加薪，豈不謬哉？
休羨香港公務員調薪帶來鼓舞
就在國內公務員調薪方案進入提審階段，香港媒體正好報導，港政府剛通過公
務員薪酬調整方案，首長級和高層公務員加薪6.3%，中層和低層公務員加薪5.29%，追溯至今年4月1日生效。這個訊息無異鼓舞了台灣政界，合理化公務員調薪方案的適當性。然而，香港過去幾年朝野薪資消長變異曲線，與台灣不同；何況針對香港公務員薪酬調整方案，當地民間仍有雜音，咸認此波公務員加薪幅度略高於市場水平，令中、低層公務員與市場工資距離愈拉愈遠。類似這樣的聲音，馬政府也要有接受質疑的心理準備。
就以國營事業為例，高油價嚴重衝擊各國航空公司，華航前五個月慘賠40億元，不得已宣布領有主管加給的人員減薪一成，地勤人員還被要求每月三天無薪休假，引發強烈反彈，華航工會更高分貝批評資方策略粗糙。而就在同時，復興航空卻宣布加薪百分之三到百分之五，讓華航員工更對經營層不滿，認為同樣面臨高油價與虧損，別人以加薪鼓勵員工，華航卻反其道而行，且減基本薪根本違反勞基法。
公務員何德何能沾丐加薪之利
在目前的經營環境中，像復興航空一樣有能力宣布加薪者，畢竟如鳳毛麟角；倒是身為國營事業的中華航空公司，已經按捺不住率先宣布減薪。通常被視為金雞母的國營事業，已經落到這步田地，公務員又何德何能沾丐加薪之利？如今政府在研擬公務員調薪方案的同時，有沒有勇氣認清市場現實條件及社會觀感，以免以自欺欺人的調薪邏輯畫餅充飢，端視新政府有無解決問題的智慧。