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2008-07-16 14:03 陳順昌
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在台灣鐵路管理局局長范植谷大力推動下,大眾運輸票證整合又跨出重大一步!從今年六月下旬台北至樹林等四個車站區間,台鐵開放民眾使用台北悠遊卡搭乘,八月一日起進一步將實施範圍擴大至基隆至中壢區間,基隆及台北等大台北一卡通生活圈隱然成形。明年起則推動台鐵新票證系統的火車頭計畫,台鐵將依據新三版格式系統研發新台鐵票證系統,作為國內推動全國票證一卡通的主幹及示範性系統,誘導其他交通運具或產業投入,以期達到全島一卡通的目標。
扮演台鐵求新求變舵手角色
創辦至今已達120年歷史、正式通車紀錄也跨越一整世紀的台灣鐵路管理局,近年來面對變化加劇的鐵路運輸經營環境,其營運發展遭逢前所未有的挑戰;就在種種競爭壓力下,台鐵票務服務多元化邁入一個新的里程碑,讓外界刮目相看;而扮演台鐵求新求變舵手角色的范植谷,娓娓道出台鐵未來的發展願景,更讓人有理由相信交通票證整合只是台鐵提供優質服務的起步,未來台鐵將陸續規劃中程城際運輸、強化區域性及都會通勤〈捷運化〉運輸、推動定型化班表、進行跨運具之整合、與高鐵進行市場區隔化等,透過其核心價值之彰顯,逐步增強市場競爭力;范植谷深信台鐵循由這樣的重整發展,營運前景將是方興未艾。
范植谷博士早年從台鐵基層做起,轉任省府交通處之後,近20年以來都在其他交通單位服務,前年才回到台鐵接下副局長一職,去年6月27日范植谷升任台鐵局長。在這個非常時期,范植谷被委重投艱,各方對他的期待及其本身承受的壓力殆可想見;而任憑他堅毅卓絕的精神、剖決如流的定見,台鐵重現枯木逢春之轉機,就成了他精誠致志的雄圖。
台鐵票證整合邁向嶄新境界
談到台鐵開放民眾使用台北悠遊卡搭乘的創舉,范植谷坦承,台鐵的車票從早期由人工發售的硬卡式紙票進展到10餘年前電腦發售的紙質車票,再進一步到近幾年背磁式車票配合使用自動閘門驗票系統,現在開辦悠遊卡乘火車,更進一步提升到IC票證的使用,不僅對票證整合跨出一大步,也樹立了台鐵票證革新進展的一個新里程碑。
他強調,就IC票證可重複使用的特性來看,不僅符合當前節省耗材與環保的概念,另就旅客角度而言,可一卡通用,輕鬆轉乘各種大眾運輸工具,省卻許多購票時間與攜帶多種票證的麻煩,更是符合民眾的期待。尤其北部地區許多民眾持有悠遊卡,相信此一方案可以滿足民眾需求,也有助於台鐵轉型為捷運化及提升整體服務品質。
規劃調適轉進方向奏收宏效
就長期而言,台鐵將規劃依照交通部訂頒的「交三版IC票證格式」,發行全區通用的電子票證,讓持卡的民眾不僅可以搭火車,也可以在各地區的其他交通運具使用。或是藉由現有票證業者透過協商整合出全省通用的票證,台鐵再委託其辦理票證業務,也是另一種規劃的可能。范植谷總結說,逐步、逐區段的票證整合將是必然的趨勢與步驟,「讓民眾便利的使用交通票證,達到一卡通的境界」是台鐵責無旁貸努力追求的目標。
近年來在高鐵競爭壓力下,台鐵營運備受衝擊;然而范植谷並未因此畏葸不前,反而冷靜思考未來調適轉進的方向,他自忖此時此刻更應求新求變,方足以破繭而出,再創新局。事實上,經過他殫精竭智籌謀台鐵重新定位,已然成竹在胸。
為求新求變,台鐵開始調整列車系統,如配合96年8月新購160輛EMU700型電車及97年1月48輛太魯閣號列車陸續加入營運,自97年5月15日調整列車時刻。延伸西部幹線自強號行駛至屏東,增加高鐵搭乘不便區域如桃園、中壢、苗栗、豐原、員林、斗六、新營及屏東等站之班次及配座,以強化中程城際運輸,固守長程運輸市場並開拓新客源。
進行運輸大整合創造新旅次
在強化區域性及都會通勤運輸、推動定型化班表方面,台鐵於西部幹線實施捷運化,以擴展短程旅次,都會區可達到尖峰時段8~10分,離峰時段10~15分一班車。藉資吸引客源,發揮台鐵車站運輸節點功能,提升行旅生活服務品質。因改點幅度甚大,初期不免造成若干小站旅客的不便,經過兩次微幅調整後,尚能合乎通勤通學旅客實需,而這次改點並參酌旅客流量,除將西幹線基本車種推拉式自強號〈PP〉暨EMU700型電車組停靠站漸趨一致化、固定化外,更將台北、高雄、花蓮三大站對號列車開車整點化,以方便旅客記憶搭乘。
此外,台鐵也與高鐵、捷運及公車進行整合,在路網方面建構連絡路網;在票證方面建構一票通用;在營運方面整合資訊及排班以拓展高鐵、捷運及公車轉乘運輸,創造新旅次。
朝雙核心方式活化台鐵資產
另為與高鐵進行市場區隔化策略,台鐵除了增購東線用城際及區間車輛,充裕運能;並增加跨線營運班次,西線跨東線〈北半環、南半環〉旅客一車直達目的地,無需轉車。另著手改善列車與車站設備,強化旅遊新意象,結合其他業者,創造新的觀光客群拓展觀光客源,增加營收,並開行東西向環島觀光列車,發行各式觀光旅遊套票〈如三支線一日券、東北角一日券、花東悠遊券等〉,除推動國內旅遊風氣外,並配合開放陸客來台觀光,擴大吸收潛在客源。而為讓喜愛自行車活動的朋友可以輕鬆搭火車,台灣鐵路局還規劃開行各區段「兩鐵(台鐵+鐵馬)環保列車」,方便旅客到各地從事自行車騎乘活動,暢遊各地風光。
由於國內運輸環境變遷,台鐵之經營日益艱困;惟危機也就是轉機,如今台鐵積極謀求振衰起敝策略,從范植谷堅毅的表情,足以捕捉台鐵永續經營的決心。就如同范植谷所說的,未來台鐵除了擴大售票本業的營收外,將透過OT、BOT、土地開發、車站周邊開發、觀光業發展等附業經營,朝雙核心方式活化台鐵資產,提升其附加價值,則展望台鐵未來發展,仍具有莫測涯涘的麗景。
【本文將於7月21日中國時報職場生活版刊登】